7月20日，《自贡市机动车公共停车场管理条例》新闻发布会召开，官宣自贡首部机动车公共停车场管理专项地方性法规，将于2026年8月1日起正式施行。新规聚焦群众“停车难”痛点，推出延长免费停车时长、扩容公共泊位、规范收费标准、打造智慧停车体系、盘活闲置车位等一系列惠民举措，全方位优化城市停车资源配置，提升市民出行停车便利度。

　　此次《条例》出台，是自贡立足城市交通发展现状、破解停车供需失衡困境的关键举措。近年来，自贡机动车保有量持续高速增长，近五年年均增速维持在10%-15%，截至2025年底，全市小汽车保有量达34.71万辆，对应停车位需求高达38.2万至45.1万个，停车缺口持续扩大。

　　据统计，自贡城区现有各类停车位16.7万个，其中公共停车位7.41万个，占比仅44.3%，主要分布在公园、景区、商圈、专业市场及住宅小区周边。目前城区机动车停车位供给比仅为0.48，远低于国家《城市停车规划规范》确定的1.1-1.3标准，加之老城区泊位稀缺、景区车位淡旺季利用率悬殊等问题，城市停车治理压力突出，亟需专项法规规范管理、补齐短板。

　　为系统性破解停车供给不足问题，《条例》从规划源头、增量建设、空间挖潜三大维度精准发力，构建全方位停车资源扩容体系。在规划管控上，明确新建住宅、商业、医院、学校等民生及配套项目，必须足额配建机动车、非机动车停车位，配建不达标的项目不予验收，从源头保障停车资源增量。

　　在增量供给上，自贡持续加大公共停车位建设力度，2023至2025年已分别新增城区公共停车位1320个、2250个、1483个。2026年计划新增1300个城区公共停车位，目前已建成840个，剩余泊位将持续推进建设，逐步补齐城区停车缺口。同时，城市闲置地块、桥下空间、道路边角等零散空间将被充分盘活，用于建设小型临时公共停车场，最大化挖掘城市停车潜力。

　　此外，新规注重人性化配套建设，要求同步完善无障碍停车泊位，切实保障老年人、残障人士等特殊群体出行权益。同时统筹静态停车交通与城市慢行系统，联动布局停车场、盲道、人行过街设施，实现城市交通功能协同优化。

　　停车收费乱象是市民关注的重点，此次《条例》建立清晰的停车收费分级管理体系，明确机动车公共停车场停放收费分为政府定价、政府指导价、市场调节价三种模式，兼顾公益性与市场化规范运营。

　　其中，政府投资建设的公共停车场坚守公益属性，统一实行政府定价或政府指导价收费，核心惠民政策落地升级：车辆免费停放时长由原15分钟延长至30分钟，极大满足市民临时停靠、短途办事的停车需求，同时鼓励市场调节价停车场参照执行该惠民标准。社会资本投资建设的公共停车场，可结合市场实际自主制定收费标准，但必须依法向社会公开公示，接受公众监督。

　　新规同时明确免费停放特殊场景，执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车等特种车辆，依法免收停车服务费，彰显城市公共服务温度。

　　为破解局部区域停车供需不均、车位闲置浪费问题，《条例》固化自贡现有优质实践，建立车位错峰共享机制，盘活存量闲置停车资源。新规明确鼓励机关、社会团体、企事业单位的办公停车场，在非工作时段、节假日全面向社会免费开放，最大化释放公共闲置车位资源。

　　针对住宅小区车位，新规实行弹性共享模式，在充分保障本小区业主停车权益的前提下，经业主共同商议决策后，可对外开放车位，实现小区夜间闲置车位与商圈日间闲置车位双向互补，精准化解老城区泊位紧张、商圈停车高峰拥堵、景区车位淡旺季利用率失衡等突出问题。所有共享泊位将统一接入市级智慧停车综合管理服务系统，市民可实时查询空余车位、在线预约停放，同时法规明确厘清车位产权、安全值守、收费管理权责，平衡业主、运营方、市民三方合法权益，避免共享乱象。

　　依托数字化治理手段，自贡将全新打造智慧化城市停车信息综合管理服务系统，搭建全市“停车一张网”，实现全域停车场智慧化管控。该平台将全域室内外停车场纳入统一云平台管理，为市民提供一键查空位、精准导航、无感支付、月卡办理、自助开票等全流程便捷服务，彻底解决市民找位难、缴费繁、手续多等问题。

　　同时，平台具备灵活的第三方对接能力，可通过专属开放协议、授权协议实现数据共享，整合充电桩、交通诱导屏、视频监控等城市交通配套资源，为市民提供停车、充电、路况查询等多元化一站式服务。平台还支持车主营销运营，可配置优惠券、钱包充值等功能，进一步优化市民停车体验，推动城市停车管理从传统人工管控向数字化、智能化、精细化转型。

　　此次施行的《条例》还厘清了城市停车管理权责分工，破解以往“多头管理、监管缺位”的治理难题。明确由城管执法部门牵头统筹全市公共停车场管理工作，负责日常监管、临时停车场设置、智慧平台建设运营、违法停车行为查处等核心工作。同时细化住建、自然资源、公安交警、发改、市场监管等多部门协同职责，压实乡镇、街道基层治理责任，推动停车治理重正规买球的网站心下沉，打通城市停车管理“最后一米”，全面规范停车市场秩序。